{"id":1466,"date":"2021-05-27T14:31:30","date_gmt":"2021-05-27T12:31:30","guid":{"rendered":"http:\/\/dialogos.org.gt\/2023\/03\/07\/el-pacto-de-las-cuatro-castas\/"},"modified":"2023-03-17T22:30:22","modified_gmt":"2023-03-17T21:30:22","slug":"el-pacto-de-las-cuatro-castas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogos.org.gt\/el-pacto-de-las-cuatro-castas\/","title":{"rendered":"El pacto de las cuatro castas"},"content":{"rendered":"<div class=\"layout__region layout__region--middle\">\n<div class=\"clearfix text-formatted field field--name-body field--type-text-with-summary field--label-hidden field__item\">\n<p>No es ning\u00fan secreto que el sistema pol\u00edtico guatemalteco est\u00e1 fragmentado. El Congreso cuenta con partidos pol\u00edticos divididos en facciones. Dentro del Ejecutivo conviven redes clientelares de diverso origen que hacen una gesti\u00f3n de feudos con tristes resultados. El CACIF, con su anticuado sistema de rotaci\u00f3n de liderazgo, tiene serios problemas de legitimidad entre sus propios miembros. Incluso el crimen organizado act\u00faa disperso.<\/p>\n<p>Sin embargo, en los \u00faltimos d\u00edas vemos una agenda de regresi\u00f3n de la lucha contra la corrupci\u00f3n tan coordinada que evidencia un amplio acuerdo detr\u00e1s. El mismo d\u00eda que la Corte de Constitucionalidad denuncia al abogado Alfonso Carrillo, una Sala anula el acuerdo de una de sus clientes, testigo en un caso de financiamiento electoral de empresarios de grandes capitales. Ambas acciones combinadas son un mensaje muy claro sobre el futuro de ese caso en particular y de esta clase de procesos en general.<\/p>\n<p>\u00bfC\u00f3mo un sistema fragmentado, sin fuertes liderazgos, logra una organizaci\u00f3n tan precisa? La respuesta pasa por entender que tienen un enemigo en com\u00fan: la Pol\u00edtica de Estado, y los individuos que la llevaron a cabo (que orbit\u00f3 en torno a CICIG). Estos grupos han negociado un programa que aspira a desmontar los distintos componentes de lo hecho entre 2015-2019.<\/p>\n<p>La CICIG logr\u00f3 unificar en su contra, una agenda amplia de impunidad de diversos actores, de diversos or\u00edgenes y que de distinta manera se benefician de un sistema de corrupci\u00f3n estructural.\u00a0 Esos grupos tienen poder a trav\u00e9s de la institucionalidad, ocupan puestos o influyen en la misma, pero no son simplemente individuos que ostentan cargos. Las grandes coaliciones responden a intereses donde el factor social, y la identidad pol\u00edtica, son fundamentales.<\/p>\n<p>\u00bfQui\u00e9nes son estos colectivos? Son grupos de poder,\u00a0individuos que se sienten pertenecientes a un colectivo que les da acceso a influencia dentro del sistema. El corolario es que trabajan en favor de ese grupo y de sus intereses, sin preocuparse por la mayor\u00eda. Pese a que pueda haber fragmentaci\u00f3n y dispersi\u00f3n entre ellos, los \u00faltimos dos a\u00f1os demuestran que para muchos gan\u00f3, quiz\u00e1 ante la ausencia de un liderazgo que construyera un sistema distinto el sentido de inter\u00e9s \u201ctribal\u201d antes que el de la sociedad en general.<\/p>\n<p>A falta de un mejor t\u00e9rmino para denominar a este tipo de grupos los llamaremos castas. Seg\u00fan la RAE el t\u00e9rmino, adem\u00e1s de la estratificaci\u00f3n india, hace referencia a grupos sociales \u201cque forman una clase especial y tienden a permanecer separados de los dem\u00e1s por su raza, religi\u00f3n, etc.\u201d. Otra acepci\u00f3n de casta en sociedades animales es la que las define como el \u201cconjunto de individuos caracterizados por una misma estructura o funci\u00f3n, como las abejas obreras en una colmena\u201d. Tomaremos esas dos ideas, casta como grupos separados por sus caracter\u00edsticas (clase social e identidad) y casta como la funci\u00f3n que cumplen dentro del sistema.<\/p>\n<p>Claro que la realidad est\u00e1 llena de matices y traslapes. Existen intermediarios que articulan entre estos grupos y que en algunos casos pueden tener caracter\u00edsticas de m\u00e1s de uno de ellos. Sin embargo, el grueso de esos individuos no escapa de esa noci\u00f3n de identidad de \u201cclase\u201d y de los intereses propios del grupo. En cada una de estas castas hay a lo sumo unos miles de personas, que tienen acceso a esas fuentes de poder y las defienden como sus beneficiarios. Podemos distinguir, sin pretender ser exhaustivos y a sabiendas de que hacen falta estudios sociol\u00f3gicos en la materia, cuatro:<\/p>\n<ul>\n<li>La <strong>casta pol\u00edtica<\/strong> que es la que controla los partidos, o el mecanismo de formaci\u00f3n de partidos. Sirven como gatekeepers de qui\u00e9n puede acceder al poder p\u00fablico y quien no. Normalmente, especialmente cuando nos referimos a pol\u00edticos distritales, hablamos de personas con capacidad de manejar redes clientelares y recursos financieros. Muchos provienen de clases sociales medias y bajas convirtiendo esta v\u00eda en importante mecanismo de acceso social. La casta pol\u00edtica es fundamentalmente transaccional, importando el pago directo antes que las agendas ideol\u00f3gicas. Su actividad negociadora de recursos p\u00fablicos se vio alterada en 2016 y 2017, lo cual llev\u00f3 a la par\u00e1lisis de comportamiento pol\u00edtico. El regreso a las pr\u00e1cticas\u00a0tradicionales es para ellos un regreso a la eficacia en la toma de decisiones.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>La <strong>casta jur\u00eddica<\/strong>, es la de aquellos que entraron a las diversas instituciones p\u00fablicas y gremiales y que desde esos espacios llevan a\u00f1os desarrollando su carrera. Su vida laboral se ha desarrollado bajo unas reglas que la CICIG vino a perturbar. Tienden a ser los m\u00e1s sometidos a la estructura formal de poder (son elegidos por los cargos pol\u00edticos), de la que se benefician en la medida en que haya transacciones corruptas. Esta v\u00eda es una de las m\u00e1s claras de ascenso de la clase media que recibi\u00f3 por lo general educaci\u00f3n en la universidad p\u00fablica (entidad desde la cual se estructuran muchas de las mismas redes).<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>La <strong>casta criminal<\/strong>, concretamente de criminalidad organizada. Algunos provienen de redes dentro del Ej\u00e9rcito\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0y otros de grupos distritales tradicionales. Cada vez m\u00e1s, como se\u00f1alamos en nuestro art\u00edculo anterior, est\u00e1n colonizando los espacios de la casta pol\u00edtica lo cual hace sentido pues es la m\u00e1s parecida en t\u00e9rminos sociol\u00f3gicos. Tienen un incentivo claro en procurarse impunidad dado que su labor es fundamentalmente delictiva.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>La <strong>casta empresarial<\/strong>, es la que busca conservar sus privilegios ya sean estos de hecho o de derecho. La cohesi\u00f3n entre la misma tiene un alto componente racial. Se perciben distintos de los otros grupos, a los que desprecian, pero con los que tienen que pactar m\u00e1s que nunca.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La lucha contra la corrupci\u00f3n a partir de 2019, hecho profundizado por el reciente cambio en el Corte de Constitucionalidad en el 2021, experimenta una regresi\u00f3n porque estas cuatro castas fueron poco a poco articulando acuerdos que les permitieron revertir los avances y recientemente entrar en un proceso de persecuci\u00f3n de los responsables de los mismos.<\/p>\n<p>Lo que viene despu\u00e9s de la venganza es una inc\u00f3gnita \u00bfPodr\u00e1n, sin el enemigo com\u00fan, hacer un reparto entre estos miles de individuos que la mayor\u00eda considere \u201cequitativo\u201d? Antes de 2015, la relaci\u00f3n no era arm\u00f3nica. La casta empresarial, por ejemplo, percib\u00eda que Manuel Baldiz\u00f3n (que en ese momento se ve\u00eda como el ganador de la Presidencia, iba a entrar en su espacio de poder.<\/p>\n<p>Hoy los mecanismos de <em>Gobernabilidad Corrupta<\/em><em>,<\/em> como ya los hemos denominado en este espacio, mecanismos institucionales que son el reflejo de las din\u00e1micas descritas traducidas a lo p\u00fablico, est\u00e1n sin duda engrasados en favor de una agenda regresiva. La pregunta es si dan para gobernar un pa\u00eds con millones de personas a las que darles resultados \u00bfQui\u00e9nes ser\u00e1n capaces de unir y disciplinar a las cuatro castas del poder guatemalteco?<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>No es ning\u00fan secreto que el sistema pol\u00edtico guatemalteco est\u00e1 fragmentado. El Congreso cuenta con partidos pol\u00edticos divididos en facciones. 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